El filósofo del metro dice:

 Los medios son medios;

pero el fin es la sociedad

La Corte pide cambiar dos leyes

mediáticas impulsadas por EPN

Roberto Fuentes Vivar*

Definitivamente el papel de los medios de comunicación y de los periodistas se ha colocado en un lugar relevante dentro de la agenda política nacional, por lo que el Poder Legislativo tiene en sus manos definir el futuro del sector mediático.

Concretamente existen cuatro posibles modificaciones a leyes que deberá atender el Congreso de la Unión en este 2022.

En primer lugar se encuentra la decisión de la Suprema Corte de Justicia que consideró inconstitucional la reforma de Enrique Peña Nieto a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión de 2017.

Específicamente, pidió que se reforme esta ley y se incluyan aspectos como que el Estado retome el papel rector en la salvarguarda del derecho a la información, consagrado constitucionalmente; que se distinga claramente entre información y opinión; que los derechos de las audiencias no se normen  por los códigos de ética emitidos de manera arbitraria por las empresas del sector; que el Instituto Federal de Telecomunicaciones tenga la facultad Constitucional exclusiva de regular todo lo relativo a derechos de las audiencias y que no se dejen en manos de empresarios algunos de los derechos que deben ser de la sociedad y no de particulares.

El fallo fue inmediatamente rechazado por la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión que consideró la sentencia con un ataque a la libertad de expresión, al derecho a la información y a los derechos de las audiencias, como si los concesionarios fueran respetuosos con los derechos de las audiencias y el derecho a la información. La sentencia de la Corte en ningún momento atenta contra la libertad de expresión pero sí pide velar por los auditorios.

En síntesis, el Poder Legislativo deberá elaborar una nueva ley que tome en cuenta primordialmente los derechos de las audiencias y a retomar los Lineamentos sobre esta materia que había emitido en 2016 el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Uno de los párrafos de la ponencia presentada y aprobada señala: Delegar a los concesionarios la facultad de definir las normas técnicas y operativas que hagan posible la defensa de los derechos de las audiencias provoca el riesgo de que su regulación no propicie una deliberación pública plural y de calidad, en detrimento de los principios que rigen sobre la democracia representativa como son la libertad de expresión, y el acceso a la información”.

Pero no es la única ley que deberá modificar el Poder Legislativo con relación a los medios. Desde el ocho de septiembre, también la Primera Sala de la Corte declaró inconstitucional la Ley General de Comunicación Social de Enrique Peña Nieto del 11 de mayo de 2018 y se solicitó que se emitiera una ley antes de que terminara diciembre de 2021.

Esta ley en la que se aborda el tema de la publicidad oficial no ha sido revisada por los Legisladores a pesar de que la Suprema Corte había fijado seis meses para su presentación. En concreto, en meses recientes, la corte ha declarado inconstitucionales, dos leyes mediáticas que fueron promulgadas a finales del sexenio de Enrique Peña Nieto y que deberán rehacerse.

Paralelamente, este lunes y martes se realizaron las primeras audiencias en la Secretaría de Gobernación con miras a modificar la Ley de Protección a periodistas y defensores de derechos humanos. Entre paréntesis te comento que mientras se analizaban las propuestas en el entorno se dio a conocer el asesinato del fotoreportero Margarito Martínez en Baja California y se confirmó la muerte en Veracruz del periodista José Luis Gamboa.

Entre las propuestas para modificar y ampliar esa ley se encuentran varios puntos interesantes, como considerar al sector privado como posible agresor de periodistas y defensores de derechos humanos, elaborar un registro nacional de agresiones y agresores e incluir los ataques cibernéticos dentro de la legislación.

Otra posible ley que este lunes será consensuada con reporteros y asociaciones de periodistas, es la que elabora el senador Emilio Álvarez Icaza sobre los derechos laborales de trabajadores de los medios, en la que por primera vez se pretende tipificar el periodismo, se busca federalizar la cláusula de consciencia y se especifican estímulos fiscales para periodistas y empresas mediáticas.

En síntesis, hay un coctel de leyes mediáticas que deberá revisar el Poder Legislativo para definir el sector mediático del futuro.

Dice el filósofo del metro: El fin es la sociedad, los medios son solo medios.

*Comentario para Radio Educación/ 21 de enero de 2022