El filósofo del metro dice:

Lo deseable es hacer
hasta lo imposible 
con lo poco disponible

Paquete 2019, prueba 
de fuego para AMLO 

Roberto Fuentes Vivar*

Pues finalmente ya se cumplieron todos los plazos y mañana el presidente Andrés Manuel López Obrador y el secretario de Hacienda (recién ratificado ayer) Carlos Urzúa, entregarán a la Cámara de Diputados el paquete económico para 2019.

En principio puede decirse que los documentos que regirán la economía para el año entrante serán una especie de prueba de fuego para el actual gobierno, pues analistas, calificadoras y agencias financieras internacionales los van a revisar con lupa y seguramente encontrarán objeciones. Al respecto, ya veremos el lunes como se comportan los mercados.

Para empezar, más que el presupuesto, el documento rector es el denominado “criterios generales de política económica”, en el que se calculan las diferentes variables macroeconómicas que sirven de base para todo el comportamiento económico.

Ahí, de acuerdo con las filtraciones, se calcula que en 2019 la economía crecerá de 2.3 a 2.5 por ciento, cifra apenas unas décimas de punto superior a la de este año, que la inflación podría ser de cinco por ciento, también un poco superior a la de 2018 y un precio del dólar de casi 20 pesos, con un precio del crudo de alrededor de 50 dólares por barril.

Con estas estimaciones macroeconómicas se elaboran los otros tres documentos: el presupuesto de Egresos, la Ley de Ingresos y la miscelánea fiscal.

Al parecer en ninguno de los documentos habrá grandes sorpresas pero lo que va a ponerse a debate es cómo conseguir el dinero para los proyectos prioritarios que ya han sido anunciados y cómo se repartirá el dinero para que alcance para todas las propuestas.

En el caso del presupuesto de egresos de la Federación se ha mencionado por el mismo presidente que habrá algunos aumentos para algunos sectores como la Defensa Nacional, Salud y Trabajo, ésta última sobre todo porque será la encargada del Programas “Jóvenes Construyendo el Futuro, al cual ya se han inscrito, por ejemplo 50 de los bancos que operan en México. Mientras que otras secretarías, de las que no se ha querido mencionar el nombre tendrán una reducción en sus partidas.

En términos generales se calcula que el Presupuesto de Egresos será de 5.7 billones de pesos, con un margen de endeudamiento de alrededor de dos por ciento del Producto Interno Bruto. Otros 600 mil millones de pesos son para deuda, sin contar el caso de los tenedores de bonos del aeropuerto que actualmente tratan de extorsionar al gobierno para obtener más rendimiento.

Es decir que para los proyectos de infraestructura  prioritarios como la refinería de Dos Bocas, el tren maya, el tren transístmico y las mejoras a los aeropuertos actuales de México, Toluca y de Santa Lucía, se tendrán que arañar los pocos recursos que quedan disponibles.

Ayer platicaba con el presidente de la Comisión de Agricultura, ahora llamada de desarrollo conservación rural, agrícola y autosuficiencia alimentaria, Eraclio Rodríguez Gómez, quien me explicó que cada vez que hay una reducción al presupuesto para el agro, automáticamente se incrementa la dependencia alimentaria.

Por eso me dijo que al momento de revisar el presupuesto se buscará que en el campo, las medidas asistencialistas se dirijan a la Secretaría Bienestar, mientras que haya un aumento considerable en el apoyo a la producción y productividad para lograr la meta de autosuficiencia alimentaria. Hay otros como el educativo, el de cultura, el de economía, el turístico y muchos que requieren fondos para lograr sus metas y aún se desconocen los datos concretos

El gran problema es que la recaudación de impuestos y algunos ingresos como los petroleros, podrían enfrentar problemas el año entrante. Quizá ahí es donde sí puede haber sorpresas no al aumentar impuestos, pero si al eliminar las prebendas fiscales para las empresas, lo que estaría en línea con las promesas de campaña.

En fin el paquete económico podría decirse que será mesurado, austero y macroeconómicamente viable para no despertar la ira de los grandes capitales. Ya mañana conoceremos los detalles. Dice el filósofo del metro: lo deseable es hacer hasta lo imposible con lo poco disponible.

*Comentario para Radio Educación/ 14 de diciembre de 2018