El filósofo del metro dice:

En medicina, el abuso de la consulta 
puede ser muy nocivo para la salud

Irrelevante, la consulta 
de este fin de semana

Roberto Fuentes Vivar*

Este fin de semana se realizará una nueva consulta nacional, la segunda organizada por el equipo del presidente electo Andrés Manuel López Obrador, durante el proceso de transición.

En esta ocasión, se busca conocer la opinión de los ciudadanos acerca de 10 proyectos prioritarios, muchos de los cuales están ya previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.

La boleta consigna tres megaproyectos, el Tren Maya, la refinería de Dos Bocas, Tabasco y el tren del Istmo de Tehuantepec, una pregunta general sobre ecología (si la ciudadanía está de acuerdo con reforestar) cuatro relacionadas con los programas sociales para jóvenes, adultos mayores, becas y pensiones para discapacitados y dos más que tienen que ver con la cobertura universal de salud y la cobertura gratuita de internet.

De los diez temas propuestos sólo dos han sido polémicos, el tren maya y la refinería de Dos Bocas. En casi todos los demás es unánime el apoyo. Por ejemplo quién va a votar en contra de que se garanticen atención en salud y medicamentos a toda la población. Incluso para los programas sociales incluidos se calcula un gasto público de casi 200 mil millones de pesos.

Y aquí vale la pena analizar el tema de las consultas y su contexto.

La primera consulta, sobre el aeropuerto de la ciudad de México, sirvió, sobre todo para enviar un mensaje por parte del presidente electo en el sentido de que las grandes decisiones ya no se tomarán en privado y por un grupo de empresarios y políticos, sino que la población tiene derecho a opinión.

Fuera de las fallas y los escándalos por la logística, la consulta cumplió su cometido y sirvió como un ejercicio para que en un futuro se sistematice, el mecanismo de las consultas.

Tanto en la consulta del aeropuerto, como en la que se realizará este fin de semana, se tuvo el especial cuidado de anotar en las boletas que se trata de una “Consulta Nacional” y no de una “Consulta Popular” para la cual existen leyes específicas.

También en esta segunda consulta, el responsable será la Fundación Arturo Rosenblueht, cuyo presidente Enrique Calderón Alzati, señaló que ya se corrigieron muchos de los errores cometidos en el primer ejercicio.

El mecanismo de las consultas durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador será una práctica permanente. Ayer mismo el presidente electo anunció que el 21 de marzo, se realizará la consulta para saber si son sometidos a juicio por traición a la patria los expresidentes y ahí mismo se pedirá la opinión sobre la Guardia Nacional y el consejo asesor empresarial.

De hecho esa consulta del 21 de marzo sería la primera que realizaría el presidente en funciones y seguramente tendría que ser organizada ya por el Instituto Nacional Electoral, con todos los mecanismos legales.

Aquí vale la pena hacer algunos comentarios.

El primero es que si en el próximo gobierno las consultas serán un mecanismo permanente para conocer la opinión de la población y para tomar decisiones, deberán modificarse algunos aspectos de la actual ley federal de consulta popular para clarificar cuándo se debe de tratar de un referéndum, cuando de un plebiscito o cuando será una simple consulta como la que se realizará este fin de semana.

Otro de los temas que deben plantearse para el futuro es ¿en qué medida se pueden empatar las consultas nacionales con las consultas indígenas y de pueblos originarios, cuya ley secundaria se encuentra en revisión?

Aquí voy a poner un ejemplo, si en la consulta de este fin de semana se aprueba la construcción del tren maya, pero en las consultas indígenas los propietarios de la tierra se niegan ¿Qué va a pasar? De hecho, dos consultas se enfrentarían entre sí.

Al respecto, en este sexenio, hubo más de 30 grandes proyectos que tuvieron problemas por no ser consultados con la población afectada. Nada más en esta misma semana se daba cuenta de obras varios estados por campesinos descontentos con las obras en sus territorios.

En síntesis, para muchos la consulta de mañana es innecesaria, aunque quizá sirva de ejercicio para saber si realmente se corrigieron los errores.  En general, la consulta puede ser un buen mecanismo para la toma de decisiones, pero como dice el filósofo del metro: en medicina el abuso de las consultas puede ser nocivo para la salud.

*Comentario para Radio Educación/ 23 de noviembre de 2018